新聞透視（2016年）

創新的本質是顛覆。沒有一百多年前萊特兄弟大膽試飛，便沒有今天的飛機，沒有飛機，便沒有今天的航空法例。我們不會拒絕時代革新、科技進步，不過新科技往往挑戰現行法制，如何為明日世界的來臨拆牆鬆綁，在時代的洪流分一杯羹，正挑戰全球各國政府的智慧。 香港九七年推行八達通，成為全球電子貨幣的先驅，今天卻在無鈔年代的潮流中大落後；電動單車方便省氣力，歐美、台灣、內地等早已修改單車的定義，引進並監管，香港政府十多年來並無寸進；無人機用途推陳出新，不少政府已修例應對，香港卻沿用九五年的法例規管。 記者：蔡千紅

一地兩檢為方便高鐵旅客，卻惹起損害一國兩制的爭議。外國經驗如美加、英法之間，也訂定類似的境外入境審查協議，而中港關係屬一國之內的事務，是否更易解決呢？是否一定要透過基本法附件三的途徑去做呢？現時深圳灣管制站也實施一地兩檢，容許香港人員在內地執行香港法律，但部分泛民認為，這個做法不能倒過來在西九實施；為甚麼呢？在一片爭議聲中，政府調低了高鐵的回報率兩個百分點；又有人質疑高鐵效益低了，是否值得大費周章呢？說到底，一地兩檢是否真的破壞一國兩制呢？ 記者：鄺國惠

銅鑼灣書店五人失蹤，其中李波傳出在香港被帶走，他的回鄉證在香港，李太更曾往警署報案，事件引起是否涉及內地執法部門，在香港跨境執法的問題。其後證實李波身在內地，其信件稱以自己渠道回內地處理事務，李太往警署銷案。但內地的環球時報曾評論，任何「強力部門」都有規避法律讓一個被調查者進行配合的辦法，令事件更撲朔迷離。 自九十年代中以來，一直有傳出內地公安來港跨境執法的事件。二千年蘇志一女兒召開記者會，說父母在肇慶因經濟糾紛被捕，內地公安曾押送他們到港寓所搜證。零四年，警方在摩星嶺道一住宅外拘捕七名形跡可疑的內地男子，身上帶有手扣。一三年，本港居民潘維曦夫婦在香島道寓所外被強行擄走，乘坐快艇回到國內，被人放到派出所外，其後潘因經濟犯罪被判刑。 蘇志一事件後，兩地警方建立通報機制，但這疑似跨境執法事件一再出現，通報機制是否有效？一國兩制下香港能否守穩司法管轄權？ 記者：鄺國惠、蔡千紅

現金、支票、易辦事……通通都是古老產物。 九七年，一張「八達通」，全球矚目，一拍即付。一三年，無接觸式信用卡亦漸漸「拍」走「碌卡」。目前全球都邁向無現金化社會，香港在電子支付及交易上，是領先還是落後？ 推行全球熱話的手機支付，既要講究安全，亦要方便市民，究竟香港應該如何走出自己的路？ 手機支付，又能否降低交易成本，令大至超市，小至報販，都能「拍」了算？ 記者：關據鈞

農曆新年，是各區小販活躍的時候，小販管理問題一直存在。年初一，有本土團體在網上號召群眾到旺角夜市，「勇武捍衛本土特色」，結果演變成嚴重騷亂，有人擲磚頭攻擊警員，又放火焚燒雜物，期間警員開兩槍示警。事件中超過一百人受傷，包括九十個警員，以及四名採訪的記者。行政長官梁振英將事件定性為「暴亂」。 有在旺角現場擺賣的商販說，食環署人手是增加了，但仍然可以做生意，有立法會議員認為，捍衛本土特色、捍衛夜市的說法只是借題發揮。 記者：鄺國惠、蔡千紅、陳昶詠、羅若安、關據鈞、趙俊霆

2015年12月，十二名沙田原居民及發展商，因買賣丁權，串謀詐騙政府罪成被判監，法官判刑時指，本案嚴重性在於被告使用虛假文書及聲明，誤導政府及社會大眾，然而這案例並未觸及套丁是否刑事化。丁屋遍地開花，在新界各地均出現大型丁屋屋苑，究竟他們的套丁手法是怎樣的？秘密協議的內容是甚麼？多不多個案可以因串謀詐騙被入罪？ 新界原居民聲言要捍衛自身利益，丁屋政策由來已久，過去多屆政府不敢處理這燙手山芋，困難在哪裡？丁屋政策何去何從？ 記者：趙俊霆

零售市場普遍存在「建議零售價」，所謂「公價」。食品、飲品、化妝品、音響、手袋、鐘錶等，供應商規定了零售商貨品的最低售價，店舖若不跟從，可能會被罰停止供貨。《競爭條例》於2015年底全面實施，公價是否會消失？ 記者：田彩玉

17/18學年起，政府幼教經常性開支，由47億元增至67億元，七成多半日制幼稚園將免費，但計及全日制及長全日制，近一半學生仍要交學費。 當局稱師生比例將改善至1:11，但目前比例已是1:11，學童有否得益？ 記者：何詠恩

寨卡病毒席捲全球，研究指寨卡與小頭症可能存在關係，內地有數宗確診感染個案，香港爆發的風險究竟有多大？寨卡較登革熱或日本腦炎等，同樣經由蚊子傳播的疾病，哪個對社區健康構成較大危機？香港防蚊工作是否足夠？ 記者：趙俊霆

前市政局訂定小販政策，發出固定及流動小販牌照。為平衡衞生及噪音等問題，政策規管小販，打擊其餘無牌小販。有社區組織爭取政府檢討政策，容低下階層擺街謀生。三、四十年前的政策，是否切合今日市民所想所需？ 記者：關據鈞

政府興建行人天橋分隔人車，但天橋的樓梯、斜路佔用空間之餘，部份行人天橋的使用率甚低。為甚麼巿民有橋不用？政府規劃一條行人天橋，由概念、研究、諮詢到設計，花了八年時間，仍未拍板定案，又是為了甚麼？ 記者：蔡千紅

高舉本土旗幟捍衞本土利益，「本土」要爭取甚麼？是否等於「港獨」？主張本土、甚至港獨的年輕人，如何走上這條被視為極端之路？說自己是中國人的又怎看港獨思潮？爭取港獨可能使用暴力，對社會帶來甚麼影響？

每逢換季，不少人會捐舊衣給環保或慈善團體，這些舊衣最終去哪？有回收業入士表示，部分會出口，但仍有近一半舊衣，最終會落入堆填區。香港每日平均棄置在堆填區的紡織物近三百噸，如何才能做到真的環保？

公眾街市設施殘舊、空置率高；公屋街市則由領展負責，目前全港近一半街市由它經營，領展是上市房託，按商業原則運作，市民抱怨「捱貴餸」，商戶就要「捱貴租」，「一邊貴，一邊廢」下，市民還有何選擇？

今天兒童遊樂場設施，蹺蹺板矮了短了，鞦韆包起來像尿布，滑梯只有人的高度。以前一兩層樓高，甚至沿著山坡的滑梯，被視為不安全，但專家說，當局錯誤理解國際安全標準。而不同遊樂場設施，影響小朋友成長。

科技進步令很多工種消失，例如電話接線生或菲林沖晒員等。機械人發展一日千里，不再只做「死板單一」或「力大無窮」的工作，更多工種已被取代；人工智能的發展亦漸漸取代用腦思考的工作。整個職場將帶來無限變化。

一座存在十多年的泥頭山，再次揭露政府對非法倒泥問題束手無策。十多年來政府多次試圖堵塞法例漏洞，現存環保條例、城規條例等等，都針對違規倒泥活動，為何泥頭仍然倒之不盡？執法上出了甚麼問題？

甚麼是特權？過關有人要落車排隊，有人可以坐在車上過，這樣是否特權？報讀小學有「計分制」；同一間公營醫院，公務員排隊可以快一些，這些安排是否製造特權？長洲本島居民，上船返家是否應有自己一條隊呢？

城大體育館的綠化天台突然倒塌，天台種些花草為何也會倒塌？工程師計錯數？施工錯誤？下雨排水有問題導致水浸？結構本身出事？近年香港的商廈、學校紛紛進行天台綠化，有否監管？有否危機？

香港每年有二千幢樓齡達三十年或以上的私樓，在強制驗樓後需要維修。有不少圍標新聞，令業主紛紛成立關注組監察維修招標，多個屋苑更推翻維修決定。圍標難以舉證，政府在制度和法例上可以做甚麼，保障業主權益？

酒吧舉辦「女士之夜」，被判性別歧視，如何區分優惠還是歧視？男女廁比例應否一樣？考紀律部隊，男女體能要求是否要相同？男女有別，種族有別，社會上有很多差別待遇，是否代表歧視處處？究竟甚麼是歧視？

「行街、食飯、睇戲」，是港人慣常的消遣活動，但香港戲院由九三年一百二十間，陸續結束了六成，只餘約五十間。市民慨歎票價貴、看戲難。香港租金貴，港商寧願到內地開戲院，香港的戲院還可生存嗎？

退休保障討論多年社會未達成共識，然而退保只是政府施政其中一環，其他房屋、醫療、教育、社保，都牽涉公帑及稅收，相比內地社會主義或外國的福利國家，香港這資本主義社會，算是大政府還是小政府？

一場罕見的長命火燒足幾日幾夜，導致有消防員死亡，由於現場是舊式工廈，迷你倉內物件多，通道窄，很難救火。而消防採取的救火策略，一時進攻型一時防守型，是否令消防員疲於奔命，引致死傷的原因？

迷你倉大火導致消防員死亡，舊式工業大廈欠缺防火設施，是否適合做迷你倉？近年住宅樓面積越來越小，迷你倉需求越來越大，目前有近五百個倉服務十萬人，大火之後，政府應該怎樣規管，才能同時兼顧安全及需求？

博物館蘊藏著一個城市的文藝歷史，香港有否博物館文化？港人參觀博物館的習慣如何？政府計劃恆常免費開放五間博物館鼓勵市民參觀。每年投放八億多元在博物館，原來只有一、兩成開支用在展品上，是否用得其所？

新界不少電子廢料回收場不受規管，重金屬會污染泥土及河流，但這些廢料主要不是港人生產，據統計，亞洲是接收最多電子廢料的地區，香港更成為廢料集中地，究竟這些電子廢料從何而來？最後會否擠滿我們的堆填區？

零五至一四年，香港的本地生產總值累積上升百分之十五，但「打工仔」的實際工資，卻在十年間原地踏步，究竟經濟增長成果去了哪兒？不同行業的工資變化，反映出社會有何變遷？社會是上流、下流還是不流？

「可加可減」機制零七年推行，港鐵年年賺錢，年年加價，為何「可加可減」變了只加不減？機制有何問題？港鐵每有新路線通車，其他交通工具的乘客量大減，怎樣訂價，才能夠平衡各方的利益呢？

以往都有救生員罷工或者集體請病假，部分泳池及泳灘需要關閉。康文署與救生員工會就人手編制、薪級職系等問題，爭持多年，為何仍未解決？泳池無人巡池，是編更問題還是有人工作時間消失？

受超級厄爾尼諾現象影響，2016年內地多個省市暴雨成災。「百湖之城」武漢，多年來不斷填湖建設，湖面面積大量減少，武漢也成為其中一個重災區。遇上數十年來少有的暴雨，內地省市能否抵擋洪澇之患？

內地由南到北暴雨成災，南京巿是全國重點防洪城巿，2016年7月初多個地方水浸，長江南京段汛情嚴峻。為保大城巿，農村犧牲了甚麼？防洪工程做得怎樣？提高城巿的水利標準，建設海綿城市，又能否抵擋內澇？ 記者：蔡千紅

佔領行動後新力量湧現，2016年的立法會選舉，港島區議席減少一席至六席，但最後破記錄有十五張名單角逐。港島只有兩名現任議員爭取連任，多個政黨由新一代領軍出戰，力保原來議席，政壇新丁也搶灘，最終鹿死誰手？

在立法會二月新界東補選時，本土派候選人取得六萬六千多票，揚言將與泛民、建制三分天下，但選前卻被取消資格，對選舉有何影響？泛民政黨面對社會激化、青黃不接等挑戰，在是次選舉中能否保衞固有政治版圖？

二零一二至一六年，屋宇署發出逾三十九萬張，強制驗窗通知書，業界估計衍生每年億元計的生意。但市場上驗窗公司良莠不齊，經常出現濫收費、牌照外判等投訴。有人驗窗後署方批出「合格紙」，鋁窗仍然飛墮，責任誰屬？

元朗橫洲建公屋，計劃由萬七個單位改為四千個，原因在哪？是縮減了還是分階段？當日政府公布時沒說分階段，為何現時有這說法？是先易後難還是欺善怕惡？政府覓地建屋，有人提出先發展棕地然後才綠化地，是否可行？

怎樣才算是「女神」？「肥」是否代表自暴自棄？「問題學生」是否一定沒出息？「藍絲」、「黃絲」應該怎樣界定？標籤提供資訊，助人認識，但亦容易過度歸納，對個人以至社會是好是壞？ 記者：蔡千紅

運動員每次出賽也用盡洪荒之力，但政府的支援又是否足夠？奧運後，政府提出全面檢討香港體育政策，公帑資助機制以「成績」作考核，對每個項目是否公平？政府說要加強官校合作，培訓精英運動員，應如何配套？ 記者：陳淑欣

私樓業主每月要支付管理費，管理公司會按屋苑開支收取高達一成的經理人酬金。有業主批評管理公司借高開支多收費用，但礙於不少發展商佔大比重的業權分數，令業主未能成立法團，撤換管理公司。物管應由誰去管？ 記者：羅若安

新一屆立法會開鑼，有激進主張的議員一宣誓就惹來爭議，結果怎收科？新一屆立法會新人不少，一代新人換舊人，新議員是帶來新衝擊還是新氣象呢？ 記者：鄺國惠

政府在二零一零至一六年間推出活化工廈計劃，六年過去，計劃是否成功？迷你倉大火後，會不會令活化工廈打回原形？政府繼續以放寬工業用途來擴展工廈的可能性，是否可取？工廈，怎樣才能真正活起來？ 記者：劉偉程

青年新政兩名立法會議員宣誓時用了辱華字眼，行政長官申請司法覆核，認為兩人已喪失議員資格，人大釋法，社會有何反響？對香港司法制度帶來甚麼影響？ 記者：眾記者

立法會議員宣誓風波引來人大釋法，釋法內容是甚麼？社會有何反響？事件對香港司法制度帶來甚麼影響？中央為了遏止港獨思潮蔓延，一鎚定音釋法，這做法對遏抑港獨思潮是否有效？ 記者：新聞透視製作組

網上銀行、電子支付工具等越趨普遍，近年黑客網絡盜竊帶來的損失亦年年倍增，有專家估計，2015年黑客攻擊造成全球損失超過四千億美元。我們在享受網絡便利之餘，該如何保護自己，免受損害？ 記者：田彩玉

很多時興建道路會預留空位，配合日後的發展，香港目前有不少行車路及天橋半途而廢，部分閒置超過三十年，復建機會渺茫，當中不少位於市區，究竟當初為何要興建這些路？是規劃問題，抑或估算出錯？可否物盡其用？ 記者：趙俊霆

中度智障人士疑被院舍院長性侵，律政司撤銷控訴。刑事案件舉證要求高，控辯雙方可以盤問證人，不過智障、腦退化人士表達能力不及常人，對他們是否公義？環境證供是否足以入罪？ 記者：蔡千紅

特首梁振英宣布，因為家庭原因不參選來屆特首選舉，各方對他這四年評價如何？他不參選，對特首選舉形勢有何影響？ 記者：吳璟儁, 鄺國惠

梁振英宣布不參選下屆特首後，曾俊華辭去財政司司長職位，政務司司長林鄭月娥說會重新考慮，行政會議成員葉劉淑儀，法官胡國興亦宣布參選，特首選戰正式開始。而選委會結果泛民拿到三百多席位，可否影響特首選情？ 記者：吳璟儁 / 鄺國惠